تلبية نداء بلد في أزمة

وتعكس تجربة حسن الواقع الذي يواجهه الملايين في جميع أنحاء اليمن.

ومما يؤسف له أن اليمن ليس وحده في معاناته. وتشير تقديرات مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية إلى أن الصراعات العنيفة في جميع أنحاء العالم وصلت إلى أعلى مستوى لها منذ 30 عاما. ومن المتوقع أن نحو ثلثي عدد الفقراء فقراً مدقعاً في جميع أنحاء العالم سيتركزون في البيئات الهشة بحلول عام 2030 .

وتقوم المؤسسة الدولية للتنمية - صندوق البنك الدولي لمساعدة أشد البلدان فقرا- بوضع أساس التعافي من خلال مساندة بناء المؤسسات، واستعادة الفرص الاقتصادية، وتشجيع رأس المال البشري. وفي معرض حديثها قالت مارينا ويس، المديرة الإقليمية المسؤولة عن مصر واليمن وجيبوتي بالبنك الدولي "عملت المؤسسة الدولية للتنمية في اليمن قبل وقت طويل من بداية هذا الصراع، وستظل موجودة طالما كانت هناك حاجة إلى إعادة بناء مؤسسات اليمن وتدعيمها وتعزيزها، وضمان تقديم الخدمات الأساسية، وتهيئة الظروف اللازمة لتحقيق سلام دائم.

  محمد حسن صالح يعمل مديرا للحالات الوطنية وملحق للعمل في برنامج التحويلات النقدية المنقذة للحياة- مشروع تعزيز الحماية الاجتماعية في حالات الطوارئ. وفي كل صباح، ينظر في حالات مختلفة ويتولى الدفاع عن المستفيدين  بهدف تمكين الأسر اليمنية من الحصول على الأموال الضرورية لهم.

 ومن خلال ملء الفراغ الذي خلفه نظام الرعاية الاجتماعية في اليمن، الذي أوقف عملياته في عام 2015، يمنح برنامج التحويلات النقدية شريان حياة لملايين المستفيدين، وفي الوقت نفسه يضع الأساس لإحياء نظام الرعاية الاجتماعية في اليمن وتدعيمه وتقويته.

 واليوم، يلتقي محمد بهناء، وهي شابة نزحت مع عائلتها من منزلهم في الحديدة مع اندلاع القتال على طول الساحل الغربي لليمن. وواجهت هناء صعوبة في الحصول على المبالغ المقدمة من برنامج الرعاية الاجتماعية لأسرتها منذ وفاة والدها. وفي إطار سعيها للحصول على المساندة التي تحتاج إليها، اتصلت بمركز الاتصال المجاني للبرنامج، وفي هذا الوقت تم إيفاد صالح للتحقق من هوية هناء.

والركيزة الأساسية التي يستند إليها هذا البرنامج – الذي تموله المؤسسة الدولية للتنمية وتنفذه اليونيسف والشركاء المحليون – هو نظام معلومات إدارة متطور للغاية. ويعمل هذا النظام على تأمين بيانات جميع الأسر المستفيدة في جميع أنحاء المناطق اليمنية البالغ عددها 333 منطقة، مما يساعد في إجراء المتابعة والرصد أولا بأول، وإدارة البيانات، وإعداد التقارير والإبلاغ.

وأوضح محمد قائلا "لم يكن لدى هناء بطاقة هوية وطنية، وكانت هذه هي المشكلة الوحيدة".

وبعد التحقق من هويتها بالرجوع إلى قائمة نظام الرعاية الاجتماعية الأصلي في اليمن، تمت الموافقة على طلبها للاستفادة من مزايا هذا البرنامج. وقد سمح لها ذلك بالحصول على المبالغ التي تخصها على الفور من أحد مكاتب الصرف التابعة للمشروع البالغ عددها 1500.

وقالت هناء: "اشتريت الطحين والأرز وزيت الطهي والبصل وأشياء أخرى من هذه الأموال".

"كانت عائلتي سعيدة للغاية. وكنت سعيدا أيضا".

واستفاد يحيى يوسف أيضا من برنامج التحويلات النقدية. وقصته – مثل العديد من القصص في اليمن – تأتي في سياق المأساة ولكنه يجد اليوم بصيص أمل.

قالت وسيلة البالغة من العمر 27 عامًا، وهي واحدة من العديد من اليمنيين الذين أضناهم البحث عن فرصة عمل "أردت أن أكسب رزقي بعملي". وهي تستفيد من برنامج النقد مقابل العمل الممول من المؤسسة الدولية للتنمية. ويتيح هذا البرنامج، الذي ينفذه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، فرصا اقتصادية تمس الحاجة إليها للناس والمجتمعات المحلية.

ويقول أوكي لوتسما، الممثل المقيم لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في اليمن "يتمثل هدف برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في بناء مهارات الناس وتوفير الدخل للأشخاص الذين يبحثون عن فرص عمل. كما أننا ندرس احتياجات المجتمع المحلي الذي يعيش فيه الشخص المعني وكيف يمكن أن يكون هذا الشخص وذاك المجتمع قادرين على المساهمة في تحقيق التنمية والقدرة على الصمود." وتعيش وسيلة مع عائلتها في مخيم غرب مدينة تعز، بعد أن فرت من القتال الذي أحاط بمنزلها في منطقة جبل الحبشي. واليوم، تعلمت صنع الأساور والقلادات، وطلاء مبنى مدرسة محلية وغيرها من المهام التي تخدم مجتمعها.

كما أن برنامج المال مقابل العمل هو السبب في جعل وسيلة قادرة على شراء الطحين والأرز والزيت لرعاية والديها المسنين وجدتها المعاقة.

وحتى الآن، شارك في البرنامج ما يقرب من 423 ألف شخص، 25% منهم تقريبا من النساء.

وتقول وسيلة بكل فخر واعتزاز "إذا شعرت جدتي بالجوع، فإنني أقوم بإطعامها وإحضار الماء لها والاعتناء بها. ويمكنني أن أشتري لها أي شيء تطلبه".

ويُعد اليمن من أكثر بلدان العالم معاناة من انعدام الأمن الغذائي. ووفقا لتقديرات الأمم المتحدة، يعاني ثلثا اليمنيين (أكثر من 24 مليون شخص) من انعدام الأمن الغذائي، و10 ملايين مُعرَّضون لخطر المجاعة، ويحتاج مليونا طفل إلى العلاج من حالات سوء التغذية الحاد.

سيقدم مشروع الاستجابة في مجال الأمن الغذائي والقدرة على الصمود في اليمن الذي تمت الموافقة عليه مؤخرا دعما فوريا للأسر المعيشية من خلال برامج المال مقابل العمل. كما يهدف هذا المشروع إلى بناء القدرة على الصمود على المدى الطويل من خلال مساندة الإنتاج الزراعي وتوفير الأغذية المغذية للأسر المعيشية الأكثر حرمانا والأولى بالرعاية.

من الخدمات الأساسية التي تعطلت بشدة بسبب الحرب الأهلية الكهرباء وقد اصبح انقطاع التيار الكهربائي امرا شائعا في جميع انحاء البلاد.

وتقول فايزة السليماني، التي تعمل في مؤسسة/خدمة تشجيع مؤسسات الأعمال الصغيرة ومتناهية الصغر وهي مؤسسة محلية في اليمن يساندها البنك الدولي "في صنعاء، من الصباح إلى المساء، يشعر الناس بالقلق بسبب نقص البنزين وانقطاع التيار الكهربائي ومجرد الحصول على أساسيات الحياة. ونحن اليمنيون بحاجة إلى إيجاد حل آخر حتى نتمكن أن نحيا حياة كريمة".

وفي اليمن الذي يحتاج بشدة إلى الكهرباء، هناك أحد المشروعات الذي يمثل بصيص أمل. ومن خلال العمل مع مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، يوفر المشروع الطارئ لتوفير الكهرباء في اليمن الذي تسانده المؤسسة الدولية للتنمية التمويل والمنح لأنظمة الطاقة الشمسية عالية الجودة وصغيرة النطاق للأسر المعيشية في المناطق الريفية وشبه الحضرية. وسيحدث هذا المشروع تحولات كبرى.

أما حمامة فهي واحدة من 235 ألف شخص استفادوا من هذا المشروع. وحمامة أرملة ليس لها دخل وتعيش في جزء معزول من اليمن، وعندما يرخي الليل سدوله، تُغل حركة حمامة فلا تستطيع القيام بأبسط الأعمال. غير أن هذا المشروع وفر لها الكهرباء من خلال الألواح الشمسية، وهو ما يكفي لتوفير الطاقة الكهربائية اللازمة لبيتها.

وقالت حمامة "الآن أصبح بإمكاني استخدام الحمام أو المطبخ بأمان أثناء الليل، بل غدت الصلاة أيسر في الضوء."